มหานครนิวยอร์กกำลังปราบปราม Uber และบริการเรียกรถผ่านแอพอื่น ๆ ที่อุดตันเมืองด้วยรถยนต์พิเศษหลายพันคันในขณะที่มีส่วนทำให้ค่าจ้างระดับความยากจนสำหรับผู้ขับขี่หลายพันคน เมื่อวันพุธ สภาเทศบาลเมืองได้อนุมัติร่างกฎหมายหลายฉบับเพื่อควบคุมรถให้เช่า ซึ่งรวมถึงขีดจำกัดจำนวนผู้ขับขี่ที่สามารถขับ Uber และ Lyft ได้ และกำหนดอัตราค่าจ้างขั้นต่ำเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ขับขี่สามารถหาเลี้ยงชีพได้ บิลยังกำหนดให้บริษัทที่ใช้แอพต้องรายงานรายละเอียดเกี่ยวกับการเดินทางแต่ละครั้ง รวมถึงระยะเวลา ค่าใช้จ่าย รายได้จากคนขับ และค่าคอมมิชชั่นของบริษัท
กฎหมายดังกล่าวแสดงถึงความพยายามของเมือง
ที่ก้าวร้าวที่สุดในการควบคุม Uber เนื่องจากยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของ Silicon Valley ได้ยุติการคมนาคมขนส่งในเมืองเริ่มต้นในปี 2554 การต่อสู้ในนิวยอร์กซิตี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อ Uber เนื่องจากเป็นตัวแทนของตลาดที่ใหญ่ที่สุดของบริษัท ในเดือนพฤษภาคม เมืองนี้มีการบันทึกการเดินทางผ่านแอพ 18 ล้านครั้ง มากกว่าหกเท่าในช่วงเวลาเดียวกันเมื่อสามปีที่แล้ว ความกังวลเกี่ยวกับรูปแบบธุรกิจและวัฒนธรรมการทำงาน ของ Uber ได้กลับมาโฟกัสที่บริษัทเทคโนโลยีอีกครั้ง และนิวยอร์กซิตี้อาจปูทางให้เมืองอื่นๆ สามารถกำกับดูแลการดำเนินธุรกิจของบริษัทได้
นิวยอร์กซิตี้เป็นศูนย์สำหรับการทดลองทางเศรษฐกิจของ Uber
ฝ่ายนิติบัญญัติของนครนิวยอร์กได้พยายามและล้มเหลวในการผ่านกฎหมายที่คล้ายคลึงกันในปี 2558 ซึ่งจะควบคุมการขยายบริษัทให้บริการเรียกรถ ในขณะนั้น Uber มีอายุเพียง 4 ขวบเท่านั้น และสตาร์ทอัพได้มีส่วนร่วมในการรณรงค์ระดับโลกอย่างดุเดือดเพื่อหยุดความพยายามในท้องถิ่นใดๆ ในการควบคุมธุรกิจของตน โดยขู่ว่าจะออกจากเมืองที่ทำเช่นนั้น มันไม่มีความพยายามที่จะยกเลิกข้อเสนอของนายกเทศมนตรี Bill de Blasio ด้วย
San Francisco District Attorney Chesa Boudin Makes Announcement On Auto Burglaries
แต่ตั้งแต่นั้นมา อุตสาหกรรมบริการเรียกรถก็ระเบิดขึ้น และปัญหาที่เกิดขึ้นก็ยากที่จะเพิกเฉย ในแง่หนึ่ง นิวยอร์กซิตี้เป็นศูนย์ในการทดลองทางเศรษฐกิจของเศรษฐกิจแบบ “กิ๊ก” จำนวนคนที่หาเลี้ยงชีพในฐานะคนขับ Uber และ Lyft ในเมืองนี้เพิ่มขึ้นจากเมื่อสามปีที่แล้วถึงหกเท่า ณ เดือนกรกฎาคม 2018 มีรถยนต์มากกว่า 78,000 คันที่เชื่อมโยงกับแอพเรียกรถหลักสี่แอพ ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากจาก 12,500 คันที่จดทะเบียนในเดือนมกราคม 2015
เพื่อให้เข้าใจถึงความสำคัญของการเปลี่ยนแปลง
ให้พิจารณาจุดข้อมูลนี้จาก New York Taxi & Limousine Commission ซึ่งควบคุมผู้ขับมืออาชีพในเมือง: หาก Uber ยอมรับว่าคนขับเป็นพนักงาน แทนที่จะเป็นผู้รับเหมาอิสระ นายจ้างเอกชนรายใหญ่ที่สุดในเมือง กล่าวอีกนัยหนึ่ง Uber จะเป็นนายจ้างเอกชนรายใหญ่ที่สุดในเมืองที่ใหญ่ที่สุดของเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก
คนขับอูเบอร์ทำมาหากินแทบไม่ได้
การระเบิดของแอพเรียกรถนั้นยอดเยี่ยมสำหรับนักลงทุนที่เพิ่งเริ่มต้น แต่สำหรับคนขับนั้นไม่มากนัก ในนิวยอร์กซิตี้ การเติบโตอย่างไม่มีข้อจำกัดได้ก่อให้เกิดความตึงเครียดทางการเงินอย่างร้ายแรงต่อคนขับแท็กซี่ของเมือง และยังทำให้คนขับ Uber แข่งขันและหาเลี้ยงชีพได้ยากอีกด้วย ไดนามิกนี้ได้รับความสนใจเมื่อไม่นานนี้ โดยมีข่าวว่าคนขับมืออาชีพ 6 คนในเมืองนี้เสียชีวิตจากการฆ่าตัวตายในช่วง 12 เดือนในปี 2017-’18 ซึ่งรวมถึงคนขับแท็กซี่สามคนที่พยายามดิ้นรนเพื่อให้ได้มาพบกัน
การเพิ่มขึ้นของ Uber ทำให้เกิดความตึงเครียดระหว่างคนขับรถแท็กซี่ของเมืองและผู้มาใหม่หลังพวงมาลัย แต่ทั้งสองกลุ่มได้รวมตัวกันเพื่อผลักดันให้ฝ่ายนิติบัญญัติของเมืองควบคุมบริษัทให้บริการเรียกรถด้วยการจำกัดจำนวนผู้ขับขี่ในเมือง และสร้างอัตราการจ่ายขั้นต่ำ
“สภาเทศบาลเมืองต้องส่งข้อความที่ชัดเจนไปยังบริษัทเหล่านี้: หากคุณต้องการดำเนินธุรกิจในเมืองของเรา คุณต้องจ่ายเงินให้กับคนงานอย่างเป็นธรรม” Ryan Price กรรมการบริหารของ Independent Drivers Guild กล่าวในแถลงการณ์ กิลด์เป็นตัวแทนผู้ขับขี่มากกว่า 65,000 คนสำหรับบริษัทเรียกรถในเมือง
คราวนี้ Uber ได้ใช้แนวทางที่เงียบกว่า โฆษกของบริษัทบอกกับ New York Timesว่าบริษัทเชื่อว่า “คนขับรถเต็มเวลาทุกคนควรจะสามารถหาเลี้ยงชีพได้” แม้ว่าเธอจะไม่แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับของเมืองก็ตาม
กฎหมายฉบับใหม่โจมตีแก่นแท้ของรูปแบบธุรกิจของ Uber
ซึ่งอาศัยคนขับจำนวนมหาศาลที่พร้อมให้บริการในเวลาใดก็ตาม นั่นหมายความว่ามีการแข่งขันสูงและผู้ขับขี่ต้องทำงานเป็นเวลานาน
เมืองนี้กำลังวิเคราะห์อัตราการจ่ายและรายได้สำหรับคนขับรถที่ทำงานให้กับบริษัทที่ใช้แอพที่ใหญ่ที่สุดสี่แห่ง ได้แก่ Uber, Lyft, Juno และ Via
นักเศรษฐศาสตร์จาก New School และ University of California Berkeley ได้ตีพิมพ์รายงานในเดือนกรกฎาคมโดยมีข้อมูลการจ่ายเงินที่จำกัด และพวกเขาก็ได้ข้อสรุปที่น่าตกใจ ประการหนึ่ง พวกเขาค้นพบว่าการขับรถสำหรับแอพเรียกรถในนิวยอร์กซิตี้ไม่ใช่งานนอกเวลาสำหรับผู้ที่ต้องการหารายได้พิเศษ คนขับมากกว่าครึ่งกำลังแล่นเรือไปรอบ ๆ ผู้โดยสารแบบเต็มเวลา และประมาณครึ่งหนึ่งของคนขับทั้งหมดกำลังช่วยเหลือครอบครัวที่มีบุตรด้วยรายได้นั้น รายได้ของพวกเขาต่ำมากจน 40% ของผู้ขับขี่มีสิทธิ์ได้รับ Medicaid และประมาณ 18 เปอร์เซ็นต์มีสิทธิ์ได้รับแสตมป์อาหาร
ปัญหาค่าจ้างต่ำส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการจัดประเภทไดรเวอร์ เนื่องจากพวกเขาเป็นผู้รับเหมาอิสระและไม่ใช่พนักงาน Uber ไม่จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าพวกเขาได้รับค่าแรงขั้นต่ำ ในนครนิวยอร์ก ค่าแรงขั้นต่ำในปัจจุบันอยู่ที่ 13 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง และจะถึง 15 ดอลลาร์ต่อชั่วโมงภายในปี 2563 เพื่อให้เทียบเท่ากับ 15 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง ผู้รับเหมาอิสระในเมืองจะต้องได้รับรายได้ประมาณ 17 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง โดยพิจารณาจากเงินเดือน ภาษีและวันหยุดจ่ายบางส่วน
แต่รายงานของ New School แสดงให้เห็นว่าค่าจ้างรายชั่วโมงเฉลี่ยสำหรับผู้ขับแอพในนิวยอร์กอยู่ที่ประมาณ 14 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง ผู้เขียนแนะนำนโยบายที่จะต้องกำหนดให้บริษัทเรียกรถเพื่อให้แน่ใจว่าคนขับมีรายได้อย่างน้อย 17.22 ดอลลาร์ในนิวยอร์กซิตี้
“บริษัทแอพสามารถดูดซับการเพิ่มขึ้นของค่าจ้างคนขับได้อย่างง่ายดายด้วยการปรับค่าโดยสารเพียงเล็กน้อย และความไม่สะดวกเล็กน้อยสำหรับผู้โดยสาร” พวกเขาเขียน
แม้ว่ากฎหมายข่าวจะไม่ได้กำหนดค่าจ้างรายชั่วโมงขั้นต่ำ แต่พวกเขาจะอนุญาตให้คณะกรรมการแท็กซี่กำหนดอัตราการจ่ายขั้นต่ำต่อเที่ยว โดยไม่คำนึงถึงระยะเวลาของการเดินทาง นั่นจะเป็นการเริ่มต้น
